8月19日至22日，根据集团公司安全质量年度工作计划和总经理室指示，安质部与商务部、生产部共同组成货运质量调研组，以货物进出港区、内部流转、保管等流程为重点，分别对狼山、姚港、江海、通州、集装箱等五家分公司的货运质量管理情况进行了调研。 　　调研组通过听取汇报、查阅文件资料、现场提问等方式，对各单位的货运业务流程及控制方法进行了全面了解，总体情况尚可。针对不同货种，各单位都分别形成了各自的操作方式和控制方法，基本满足了港口生产经营需要，但与安全、便捷、优质、高效的管理要求还有距离。主要表现在以下几个方面： 　　一、凭惯例、凭经验操作的现象在一定范围内仍然存在，流程约束乏力，上岗操作的要求大多来源于师傅、领导的传授与指令。 　　二、岗位授权不尽合理，部门、岗位间的相互制约、共同监管未能实现全覆盖。 　　三、条块分割、各自为政，未能实现基于流程的闭环管理。 　　四、信息的使用范围有限，利用率不高，参与监管、辅助监管的作用未得到充分发挥。 　　针对存在问题，调研组认为应从以下五个方面落实整改。 　　一、各单位必须根据不同货种及其流向，尽快形成强制执行的文件化流程，使得所有工序、岗位的作业规范及其执行过程与结果达到可操作、有制约、能评价、可追溯的管理要求。 　　二、摈弃传统思维，合理授权，并根据不同的权限，设置不同的监管途径与手段，确保所有部门、工序、岗位始终处于及时的受控状态。 　　三、根据流程，重新对内外信息流进行分析、评价，合理界定各类信息的获取、处置、流转的方式、方法以及权限、范围，为实现互控、闭环管理提供有效途径和可靠依据。 　　四、充分发挥集团公司职能部门作用，为流程的设计提供指导、把关，同时加强对流程执行情况的动态监管与评价，督促分公司持续改进、不断完善。 　　五、加强宏观管理，有计划、分步骤，逐步实现基于流程的资源配置。