团结一心  同舟共济  为实现企业稳定、转移与融合发展而努力奋斗

                   ——在港口集团四届一次职代会暨2018年工作会议上的报告(摘要)

                                            施渠平

                                       （2018年3月27日）

 

    一、2017年工作回顾（略）

　　二、未来三年的目标、任务与要求

　　2017年5月22日，江苏省港口集团成立。根据全省沿江沿海港口一体化改革统一部署，南通港积极推进加入江苏省港口集团步伐，并取得阶段性进展。鉴于南通市“一市一港”整合工作以及港区搬迁等实际进展情况，经省、市统筹协调，明确了南通港资产整合、港区搬迁的三年过渡期。三年过渡期是南通港的投资建设期、阶段过渡期、转型提升期和融合发展期。这三年对南通港来说，是十分关键的三年，扎实做好三年过渡期工作，事关港口转型升级与高质量发展，事关市委市政府港口改革发展目标的落实，事关南通港将来在全省港口一体化发展中的影响力与话语权。我们必须以新时代、新思想、新作为为坐标，以系统性思维统筹谋划南通港的前途未来，着力推进五大重点工作。

　　一是着力推进集装箱业务转移发展。根据南通港集装箱发展规划，通海港区集装箱作业区规划利用深水岸线2487米、土地5412亩，连片建设8个7万吨级集装箱泊位。一期工程3个7万吨级泊位及配套陆域工程将于今年6月底试运行、8月底具备临时对外开放条件，通海集装箱港区将逐步打造成苏中、苏北地区外向型经济的首选口岸，沿江集装箱运输内贸枢纽中心、近洋集散中心、远洋分拨中心，规划预测2022年吞吐量可达200万标箱，港区全部建成后，可实现380万标箱集装箱和10万辆滚装汽车的吞吐量规模，前景广阔、令人振奋。我们要统一思想、坚定信心，积极响应南通“接轨上海”的发展战略，发挥集装箱业务、人才两大优势，转移好市区现有集装箱业务，发展好南通港集装箱事业，全力参与上海国际航运中心分工合作，对接上海港，为把南通港打造成上海国际集装箱枢纽港多式联运配送基地和长江北翼中心港目标而努力。

　　二是着力推进横港沙新基地建设。横港沙现代化散货码头是南通港大宗散货专业化转型的重要支撑，也是有效解决港城矛盾的重要举措。按照工程可行性研究报告，3#-4#泊位改造工程设计通过能力886万吨、投资估算近14亿元，今年3月底水工工程即将开工，2019年底后方陆域及配套工程将全部建成。10万吨级粮油泊位工程设计通过能力1148万吨、投资估算近13亿元，在完成规划调整、通航安全及防洪影响评价后，工程拟于2019年开工，2020年底将全部建成。横港沙基地建成后，港口通过能力超过2000万吨，基本涵盖除铁矿石、硫磺外的现有优质货源。我们要着眼大局、迎难而上，按照市委市政府部署要求，平稳有序推进工程建设，争取尽早建成投入使用，同时推进码头开放与生产准备等各项工作。

　　三是着力保持港口业务稳定。按照市委市政府港口整体规划要求，充分利用分步实施的时间差，加强老港区功能提升改造，把存续资源经营好、过渡好，充分发挥稳定器的作用。江海分公司要深化大船战略，提升开普船核心竞争力，利用良好的铁矿石中转市场，提高对集团的效益贡献度。通州分公司要加快功能提升改造，优化资源组合与货种调整，满足生产需求，降低运营成本。狼山分公司要准确掌握搬迁时间节点，稳定现有生产；同时，在集团统一安排下，研究分析南通沿海已建成的国有码头资源，发挥经营、人才、管理和技术优势，成立码头管理公司，稳定骨干队伍。轮驳公司要发挥受港区搬迁影响小、业务相对独立的优势，服务港内生产，开拓港外市场，在集团爬坡过坎中勇挑重担。外理公司要以拓展通海港区集装箱智能理货业务为契机，做大做强与港口密切相关的业务，形成新的增长点。对各分子公司开拓市场、稳定队伍的建议和要求，集团公司将充分论证、出台措施、全力支持。

　　四是着力推进港口资源整合。贯彻落实省、市港口一体化发展战略，全面落实全市港口管理一体化、经营一体化、集疏运一体化发展要求，发挥核心公用港口企业作用，在全市港口一体化整合发展中，确保优质的港口资产资源进入新企业，确保在三年过渡期中完成全市港口资源整合，确保全面形成“一市一港一集团”的发展格局，实现南通港一体化深度融合发展。

　　五是着力推进港口高质量发展。对照国家和省市高质量发展的系统性谋划，研究分析港口未来发展趋势，推动港口转型升级，南通港的综合服务要更加充实。以港产城融合发展为路径，在通海和横港沙两大新港区着力完善集装箱、大宗散货等战略货种布局。同时，利用港区后沿土地资源，借助外脑、用足政策、用好搬迁资金，拓展流通加工、商贸交易、配载配送等全程物流服务功能，形成以港口为中心的贸易、物流、航运、口岸等信息服务集成的供应链服务中枢，推进高质量区域中心强港建设。围绕港口未来发展方向，结合南通港区位、核心竞争力等实际，积极策应南通市产业发展战略，服务沿海开发园区，推动港口与临港产业、物流园区联动发展，使南通港与南通当地产业深度融合发展。顺应港口绿色、低碳、信息化发展趋势，抢占发展制高点，推进环保型、信息化、创新型港口建设。

　　同志们，三年过渡期是南通港腾笼换鸟、功能再造、创新发展的三年，相信有市委市政府的坚强领导、有省港口集团的坚定支持，通过我们坚持不懈的努力，一定能够破解难题、圆满完成重点目标任务，确保三年过渡期企业平稳发展，开创企业蓄势扬帆、行稳致远的崭新局面。

　　三、2018年总体工作安排

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是南通加快建设上海“北大门”的重要一年，也是港口集团完成优化重组、成为国有法人独资企业后正式运营的第一年。今年，狼山港区部分码头将启动搬迁转移，横港沙新基地建设加速推进，部分港区设施面临提升改造、功能调整与生产过渡，全力保持企业各项工作稳定至关重要。当前企业面临的问题与压力主要有：

　　正常经营生产面临的压力与挑战。狼山港区部分码头面临搬迁，港口能力减小，锚地作业方式丧失，下游多港开普船作业能力大增，原有的经营生产格局被打破，货源与客户调整面临新的变化，业务转移使内部生产调剂腾挪的空间缩小，资源的减少使经营生产和人员组合配备的难度加大。

　　港城矛盾与环保整治面临的压力与挑战。港区搬迁分步实施，老港区面临的港城矛盾仍然存在并十分突出。既有业已存在且短期内无法解决的短板，又有新的、不断衍生的风险点。环保政策法规全覆盖并强化追责的新一轮环保风暴，使港口生产中面临的环保压力不断加大。

　　横港沙基地建设面临的压力与挑战。横港沙作业区新世界3、4#泊位码头先天不足，建设项目与改造工程的衔接、项目审批补课较多、程序性要求非常复杂，且涉及多方利益，以企业之力协调各方关系十分困难。项目投资的经济性与工艺方案的完善、工程开工建设与进度、货源储备等对统筹协调提出了更高要求。

　　企业整体稳定面临的压力与挑战。集装箱业务转移到通海港区，部分码头逐步停止作业，企业效益将不可避免地面临下滑，由此带来人力资源重新组合，职工队伍结构性矛盾增大，港口转型升级和一体化发展进程中的各项稳定工作的难度加大。

　　与此同时，我们也要充分看到企业在全新的体制机制下所面临的发展机遇：

　　政府对港口事业发展极为重视。市委十二届五次全会提出以交通转型升级提升综合交通枢纽影响力。按照“一市一港一集团”的空间布局要求，推进港口一体化建设，加快沿江沿海港口整合，建设海进江集疏运体系，勾画了南通港未来发展蓝图。深化国资国企改革、优化资源配置将进一步促进核心公用港口企业做强做优做大。

　　港口一体化将有效化解恶性竞争。省、市港口一体化改革发展的目标之一就是推进沿江沿海资源整合、打造崭新的发展平台，破解无序竞争与相互杀价，通过比服务质量、作业效率和区位优势，实现港口有序协调发展，区域大型公用港口将在港口良性竞争中处于有利地位。

　　宏观形势及港口发展质态在逐步向好。宏观经济正在逐步回暖并企稳向好，外贸进出口触底回升，港口与宏观形势的高度契合性决定了港口大宗散货运输市场短期乐观，港口联盟、多式联运进一步提升港口谈判与定价议价能力。

　　新基地建设为转型升级提供崭新平台。转型升级是未来一段时间港口发展的主旋律，通海港区和横港沙基地将是南通江港转型发展的重要平台。韩立明市长在南通市十五届人大二次会议《政府工作报告》中提出加快横港沙现代化散货码头建设，并与通海港区开港确定为2018年市级重点推进项目，为南通公用港口转移发展指明了方向，增加了动能。

　　为此，我们要深刻领会省、市港口一体化改革发展要求，在港口转型升级的大背景下做好企业各项工作，必须切实确立“三个观念”、增强“三个意识”：

　　确立大局观念。深刻领会新时代港口发展的使命，准确把握南通港口在国家综合运输体系和省市港口发展战略中的方位，围绕港口转型和一体化发展要求，深入贯彻市委、市政府和省港口集团对南通港的定位与要求，破除本位主义，确立整体发展理念，提升南通港在省、市港口中的地位。

　　确立改革观念。在港口面临重大转型发展的关键阶段，必须通过改革创新的办法理顺和完善不适应企业发展要求的流程制度与运行机制，提高管理效率，提升执行力，激发职工干事创业的积极性，积极营造支持改革、参与改革，共享改革成果的良好氛围。

　　确立市场观念。港口有没有竞争力，必须放在市场中检验。效益是企业稳定的重要基础，必须确立一切以市场为导向的理念，围绕效益，面向市场，服务客户，提升服务质量，以诚心服务吸引客户，以优质服务留住核心货源，稳定当前经营，谋划长远发展。

　　增强危机意识。在前有标兵、后有追兵的竞争形势下，在企业发展动能面临重大转换、建设需要大量投入的关键时期，广大干部职工要以如履薄冰的心态，千方百计克服困难，努力抓住机遇、化危为机，以新动能促进港口转型发展。

　　增强担当意识。把发展的责任扛在肩上，稳定的使命牢记心中，稳步推进横港沙基地建设、通州分公司提升改造、集装箱业务转移搬迁“三大工程”，为南通公用港口跳出现有区域、实现更大发展压紧压实一代人的责任担当。

　　增强进取意识。困难是检验每个职工最好的试金石，寻求攻坚克难的办法体现每个干部职工的价值。在困难面前，要大力发扬南通港的创立者、先贤张謇先生“海纳百川、强毅力行”的精神，树立敢闯敢拼、敢为人先的作风，以一往无前的精神状态，不断开拓进取、攻坚克难。

　　2018年集团公司各项工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和省港口集团统筹领导下，按照集团党委提出的“稳定、转移、融合”的发展思路，紧紧抓住当前和今后一个时期港口改革发展主线，积极推进“三大工程”，建立健全“六大机制”，有效落实“四项保障”，提振精气神，激发新作为，打好南通港转型升级、业务转移、环保提升及新基地建设等硬仗，努力实现企业各项工作平稳有序。

　　2018年主要指标目标：货物吞吐量6038万吨，集装箱38万标箱，营运总收入7.47亿元，净利润160万元，基本建设投资6.32亿元。

　　为完成好全年目标任务，重点必须做好以下工作：

　　（一）全力保持经营生产、安全环保基本稳定。经营、生产和安全环保是企业生存的重要基础，三者相互依存、相互关联，同时又相互促进。

　　强化企业经营，保收入、争效益。在面临重大变化的关键时期全力稳定经营，为港口转型发展提供重要的物质基础。要依靠长期形成的港口基本客户群，在货源组织上按照码头实际运营能力，灵活机动、拾遗补缺，尽最大可能减少码头搬迁影响，确保整体正常有序。认真分析港口形势与竞争态势，立足所处区位与港口定位，围绕量大、价优、周转快、污染少、信用等级高五大要素，以铁矿石恢复性调价为重点，建立弹性定价、调价机制。进一步调整货种结构，有序转移狼山港区比较优质的货源，研究开发适港货种，留住核心客户，集装箱、硫磺等相关货种转移或停止作业前要与客户坦诚沟通，做好解释协调工作。进一步拓展港口业务合作范畴，加强与港口上下游企业、港航企业、口岸单位合作，充分发挥代理作用，拓展业务和信息渠道。要结合横港沙工程建设进程，积极谋划货源储备，为新码头未来运营缩短空窗期和磨合期。要确立全局一盘棋的货源组织思路，继续发扬吃苦耐劳、主动作为的货源开发传统，统一规范协调，一个声音对外，切实维护港口整体利益。

　　强化环保生产，保质量、提效率。稳定核心竞争力。进一步深化12.5米航道优势，以开普船作业为核心，根据船期和货种特性，优化生产组织，提升港口区位优势与整体竞争力。强化生产统筹力。随着锚地过驳取消、港口能力变小、作业方式变化，以铜精矿码头作业为突破点，突出合理利用资源，突出协调有序，抓好船、货调剂，研究部分货种转移生产组合与流程优化，对港口作业流程进行相应修订，推进作业过程标准化、现场管理标准化建设，落实客户要求，提升服务质量，共同维护好南通港这块金字招牌。提升环保适应力。要适应新形势，提升环保意识和对港口环保生产的认识，认真落实好港口生产环保措施。主动加强与环保监管部门沟通汇报，老码头提升改造要适应环保要求，新码头建设要占领环保制高点，落实老码头整改、新码头贯标措施，适应监管要求，促进港口绿色发展。加强口岸协调，积极争取“一关三检”、引航、长航公安、港口管理等部门的关心支持，确保大船进出和港口生产有序高效。

　　强化安全监管，遏事故、除隐患。正确处理好安全与利润的关系，完善安全生产管理责任体系，明确各级安全生产管理责任。安全生产要与生产经营同规划、同部署、同落实，做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援五个到位。以“一图、两单、三卡”为主线，推进双重预防机制建设，落实风险分级管控职责，强化安全防范措施。树立隐患就是事故的理念，落实隐患排查治理主体责任，将发现的隐患分类处理，逐一落实整改措施。坚持“一体化”管理要求，加强外包项目、出租场所、设备安全管理，进一步明确劳务外包、工程建设、码头搬迁过程中各方的安全责任，严格审核相关方资质，落实安全生产协议签订与执行，严格按照操作规程和作业工艺组织生产，加强经常性督查、检查，健全考核评价机制。时刻绷紧安全生产这根弦，全力克服安全厌战情绪，有效防止麻痹懈怠思想。紧盯作业现场，强化安全监管，落实好保障措施，确保安全生产形势稳定。深化“四标六清”长效管理，加大检查考核力度，提升现场管理水平。加强安全文化建设，短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全靠文化，准确提炼有特色、便于记忆理解、符合时代特征与要求的安全文化。

　　（二）积极推进“三大工程”，谋求新老平台有效融合。通海港区、横港沙工程是南通港将来发展壮大的核心基地，部分老港区提升改造、融合发展是确保平稳过渡的重要支撑，要加快推进、有序衔接。

　　重点推进横港沙现代散货码头建设。新世界码头3#-4#泊位改造工程是在原有码头设施基础上进行改造，岸线长度不足、货种运量受限、制约因素多。要落实与设计单位的沟通，结合码头实际、货种货量预测，准确定位功能，优化工艺布局，充分加强前期工程可行性研究，为改造建设争取一流的设计服务、一流的专业咨询。要克服困难，集思广益，按照市委市政府同意的计划安排与时间节点要求推进工程建设，成立项目组，实行挂图作战，明确项目主体责任，建立审核调整机制，有力协调工程建设、设备建造及日常管理。积极配合港口行政部门做好10万吨级粮油泊位规划调整，加快岸线审批，推进项目规划红线及用地预审，落实进度要求，强化质量监督。统筹项目建设资金，保障项目建设需求。结合货源组织，招引有实力、有口碑的企业开展合作，为港口提供长期稳定的货源。有序开展与通州区规划、建设及基地所在地政府等的对接，完善建设手续报批，兼顾当前，适应长远，创造良好的建设发展环境。

　　有序推进通州分公司提升改造工程。工程改造的目的是通过适度投入、提升改造，满足整改基本要求，发挥好港口经营生产承上启下和摆渡的作用，确保适度转移狼山分公司相关货源。立足现有条件与要素资源，结合上级部门历次督查整改要求，委托专业机构抓紧形成整改提升方案，经集团内部研究完善，并报送环保、消防等监管部门审核，确保达到货源转移要求。工程改造采取整体规划、分步实施，妥善处理好改造与通州分公司正常生产的关系，减少对现有生产的影响。集团内部要在客户对接、设备及工属具使用以及与其作业工艺密切相关的人员等方面提前做好相应安排，确保有序过渡。

　　配合推进集装箱业务搬迁转移工程。南通港集装箱业务转移至通海港区是市委、市政府一项重大战略决策。要认真落实市政府与中远海达成的共识，根据转移方案和进度要求，加强与通海公司工作对接，制订落实相关预案。要按照多次协调会精神，并根据通海公司能力需求和工作进度，落实好搬迁时间衔接、人员安排，开港作业前期组织协调，派员提前参加通海公司生产准备，开展人员培训。在人员转移中，坚持以人为本，落实与通海公司达成的共识，确保人人有岗位、整体收入水平不下降。在设备处置过程中，要主动与市有关方面衔接，在市国资委、审计局等部门指导下，严格规范国有资产处置程序，保证国有资产不流失。妥善安排好过渡期狼山港区集装箱作业，稳定航线，开发箱源，履行服务承诺，提高服务质量，保持集装箱装卸和相关增值业务的稳定。

　　（三）建章立制、管服并举，提高企业管理水平。全面对接国企管理要求，建立健全企业运行管理“六大机制”，提高执行力，提升基础管理水平。

　　加快形成符合转型发展要求的管理机制。修订完善制度流程体系，实施“三重一大”决策制度，建立坚强有力、科学高效的决策机制。按照习近平总书记对国企领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字标准要求，规范提名、考察、讨论决定程序，形成标准明确、程序科学的选人用人机制。按照系统性思维要求，强化制度流程执行、监督与反馈，健全制度流程优化执行机制。拓宽效能监察新领域，聚焦主业主责，严格企业内控与监督问责机制。按照市属国企考核分配规则，研究制定相关方案、配套措施及处置实施预案，完善薪酬绩效与分配激励机制。加强重点工作催办、督查，强化工作协调与催办督查机制。

　　提高制度执行力，夯实基础管理。执行力是企业管理的核心，是港口竞争力的重要组成部分。强化制度执行力建设，结合企业实际，不断推进管理创新。强化财务预算与资金管理，按照国企核算方式，加强会计基础工作，研究制定相应考核规则，提高决策支撑能力、价值创造能力、经营引导能力、监控预警能力和风险防控能力，全面提升财务管理水平。深化预算管理，建立健全预算执行情况定期预警机制，发挥财务管理决策支撑作用。加强企业内部控制，以费用考核为重点，完善财务内部控制体系。进一步规范融资和担保行为，抓好融资理财。积极筹措资金，确保新基地建设和企业运营资金需求。毫不松懈地抓好应收款清欠，强化风险防控。按照国企管理要求规范采购管理，完善相关制度，改进供应商考核管理、采购分析和物资采购检查评估方法，合理确定核查频次，提高督查管理实效，持续推进集中采购。深化审计与风险控制，按照国企审计要求，在接受上级例行审计的同时，开展经营管理专项内部审计调查，重点选择分公司一类作业货种，开展货盈、货损专项审计调查。深化内控评审，开展内控制度落实情况与有效性评审，防范决策偏差与风险。着重加强企业法务工作，港口转型发展中的重大合同、重大决策、重要制度必须落实法务前置审核，确保合法合规，防范各类法律风险。

　　落实“四项措施”，提高保障能力。落实港口技术与信息化保障措施。加强老旧设备安全检测，消除设备安全隐患，确保重点设备安全可靠运行。瞄准港口装备前沿科技，为新港区建设设备配置选型、工艺布局把好关。坚持港口信息化发展方向，提高港口特别是新基地建设信息化水平。落实码头港务设施保障措施。做好码头前沿、长江港池水深监测及港区主要建筑物沉降位移观测，研究开展江海分公司出货通道建设。落实管理服务保障措施。确立管理就是服务的理念，研究制订两级机关为基层、二三线为一线保障措施，规范后勤服务管理，定期开展检查。落实企业稳定保障措施。突出抓好码头搬迁、业务转移、资产整合过渡期的职工思想政治工作，保持企业整体稳定。围绕职工关注的热点难点问题，深入基层了解职工思想动态，引导党员干部、广大职工积极支持港口转型发展。

　　（四）稳定职工队伍，全面转变作风提振信心。培育过硬的作风，对于统一思想、提振信心，化解难题、推进落实十分重要。要以坚定的信念、过硬的作风，带出一支爬坡过坎、克难制胜的港口干部职工队伍。

　　以人为本，稳定港口职工队伍。职工队伍稳定是保持企业整体稳定的前提，关系港口安全生产，关系转移发展，也关系到每个职工家庭。根据市政府对狼山港区搬迁转移相关时间节点要求，对经营业务暂不受影响或影响较小的单位，进一步落实稳定队伍的各项措施，鼓励立足自身优势，加强市场开拓，创新业务模式，积极创利创效，在港口转型发展中勇挑重担、争作贡献。按照通州分公司提升改造适度转移狼山分公司货源的要求，结合业务特点与配员要求，落实好适员适岗安排。按照全市港口一体化运营最新部署，加快成立专业化港口管理公司，一方面发挥我们的管理与技术优势，拓展南通沿江沿海国有码头装卸运营、技术维修与管理服务；另一方面，在转移过程中搭建新的项目平台，推进横港沙工程建设。持续开展转岗培训，注重培训与适岗相结合，提升岗位能力水平。着眼于港口未来发展，围绕新基地配员规划，完善总体框架下人才储备计划，适当招聘人才，为企业发展壮大奠定人才基础。

　　调整思路，切实转变工作作风。坚持稳定发展。深入贯彻市领导对港口稳定工作的要求，将稳定经营、稳定安全、稳定队伍作为港口转型发展中的硬任务、硬指标来抓实、抓到位，强化预案、精准施策，包干维稳、守土有责。同时，要积极创造有利于稳定的内外部环境，促进新老港区平稳过渡。坚持转移发展。转移发展是发展形势倒逼、大势所趋，必须进一步贯彻落实省、市港口一体化布局规划，落实市委关于沿江港区生态修复的重大决策，注重顶层设计，积极推动集装箱业务向通海港区转移，大宗散货向横港沙现代散货码头转移，通过转移阵地实现更好更快发展。坚持融合发展。围绕优势条件与针对性，推进狼山分公司与通州分公司的融合、集装箱业务与通海港区的融合、老港区与新基地的融合、职工与企业的融合、南通港集团与南通港口集团的融合、集团与外部的融合。强化作风建设。面对老码头搬迁、新码头建设、港口一体化改革发展要求，积极倡导“由我来办、马上就办、办就办好”的工作作风，狠抓落实、务求实效，做到任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，采取可操作、可督查的条目式、表格化的任务计划，层层推进、强化追责。

　　展望未来，提振发展信心。提高站位，国家“两个一百年”的奋斗目标将支撑宏观经济长期向好，深刻领会港口改革发展大局，充分认识港口一体化发展与转型升级是运用供给侧结构性改革理论整合港口资源的重大举措，这是港口发展的信心之源。集团上下要深入贯彻市委、市政府港口发展新思路，服从服务于国家“一带一路”倡议和长江经济带发展战略，按照建设上海国际航运中心北冀江海组合强港的要求，开展南通港发展战略研究。横港沙新基地建成有利于南通港扩大阵地、提升区位优势，要统一思想、振奋精神，充分利用横港沙开阔的后方陆域腹地，实现产、供、销与港口融为一体，物流、资金加快流转的贸易港，探索企业高质量发展、创新发展之路。用融合发展的理念指导码头搬迁、业务转移，做优港口转型升级典型，积极争取省、市政策扶持。加强企业文化建设，传承百年南通港精神，提振精气神，激发新作为。我们有充分的理由相信，在国家宏观政策指引下，在省市党委、政府的大力支持下，通过大家的不懈努力和艰苦奋斗，南通港的明天会更好。

　　（五）形成强大合力，保持稳定促进发展。越是在港口转型发展、多重困难集聚的关键时期,越是考验企业凝聚力、战斗力与解决复杂问题的能力。只有团结一心、形成合力，才能克服困难、办成大事。

　　发挥党委核心作用。聚焦学习抓教育常态，持续打牢理想信念宗旨根基，创新方法丰富形式，提高学习教育实效。加强企业党的政治建设，深化理想信念宗旨教育，引导全体党员干部牢记党的宗旨，挺起引导企业改革发展的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终坚定“四个意识”，牢固树立“四个自信”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学、针对问题改，把主题教育的学习收获与解决港口转型发展、改革稳定相结合，增强主题教育的针对性和实效性。发挥企业党组织领导核心和政治核心作用，严格执行《公司章程》、《党委会议事规则（试行）》、《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，严格履行党组织在决策、执行、监督各环节的权责，规范党组织工作方式，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。深化“四好”班子创建，加强“三支队伍”建设，筑牢发展中坚力量，提升基层党建水平。切实增强“七项本领”，规范法人治理结构和领导班子权力运行，不断提升治企能力。夯实基层组织强能力，层层压实党建工作责任。牢固树立鲜明导向，抓好“六个基本”建设，带头争当“五个模范”，着力打造党建品牌。维护职工合法权益，依法、规范做好信访维稳工作。

　　落实党风廉政建设“两个责任”。强化责任意识，落实党风廉政建设“两个责任”，把“两个责任”落实情况纳入班子成员及党员干部岗位职责和业绩考核体系。强化监督执纪问责，完善惩防体系建设。以围绕形成不能腐的防范机制、不想腐的保障机制、不敢腐的惩戒机制为目标，切实推进惩治和预防腐败体系建设。以关键领域、关键节点、关键岗位监督为重点，强化履职监督与责任追究。发挥监督合力，形成以企业纪委牵头、监察审计、法律事务、职工监事共同参与的监督机制，建立健全保障机制。进一步完善廉政谈话、工作汇报、述职述廉和约谈提醒等制度，提高履行监督职责的规范性。创新形式、丰富内容，将廉洁文化建设和警示教育贯穿于港口经营生产、建设发展等各方面。

　　加强群团组织建设。深入贯彻习近平总书记“8.22”重要指示和群团改革工作座谈会精神，把握政治导向，围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动条件、职业培训等企业和职工双方共同关心的问题，注重民主与管理融合，发挥工会桥梁纽带作用，推进基层民主管理，切实把各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。以开展“六小”活动为载体，深入开展“比创新、比技术、比质量、比服务、比效率、比效益”为主要内容的劳动竞赛。推进职工素质工程，广泛开展岗位练兵、技能培训和师带徒活动，造就更多创新型、知识型、复合型蓝领精英。大力弘扬具有先进性、时代性的劳模精神和工匠精神，注重从优秀技能人才队伍、生产一线和急难险重任务完成过程中发现和选树先进模范典型，逐步扩大劳模先进后备队伍。扎实推进星级班组创建，形成以班组长为核心的班组管理体系，打造特色星级班组。加强女工队伍建设，深入实施女职工提升素质建功立业工程，组织开展争创“五一巾帼标兵岗、争创五一巾帼标兵”活动。创新帮扶工作长效机制。强化企业共青团建设，开展创建青年文明号、青年安全生产示范岗，发挥青年突击队在急难险重任务中的带头作用。举办“绽放青春、奉献通港”第二届通港青年文化节和“青春有梦、人生出彩”、“致青春、颂劳模”等系列主题活动，促进团员成长成材，引导团员青年投身企业发展。

　　同志们，全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针，作为负责任的国有企业，面对机遇与挑战，由衷希望全体干部职工跟上集团工作思路与前进步伐，只要大家同心同德、同舟共济，我们就一定能够克服困难、一往无前，把南通港这艘船开向转型升级、更好更快更优发展的目的地。